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我國(guó)地方政府債務(wù)指標(biāo)處于合理區(qū)間

時(shí)間:2019-02-28 字號(hào):[ ]

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京1月23日訊:在23日財(cái)政部召開(kāi)的2018年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)郝磊表示,總的來(lái)看,我國(guó)地方政府債務(wù)指標(biāo)處于合理區(qū)間,風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

當(dāng)天,據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2018年地方政府債券發(fā)行和債務(wù)余額情況顯示,2018年全國(guó)發(fā)行地方政府債券41652億元。其中,發(fā)行一般債券22192億元,發(fā)行專項(xiàng)債券19460億元;按用途劃分,發(fā)行新增債券21705億元,占當(dāng)年新增債務(wù)限額的99.6%,發(fā)行置換債券和再融資債券19947億元。

截至2018年末,全國(guó)地方政府債務(wù)余額183862億元,控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。其中,一般債務(wù)109939億元,專項(xiàng)債務(wù)73923億元;政府債券180711億元,非政府債券形式存量政府債務(wù)3151億元。

郝磊表示,如果以債務(wù)率(債務(wù)余額/綜合財(cái)力)衡量地方政府債務(wù)水平,2018年地方政府債務(wù)率為76.6%,低于國(guó)際通行的100%至120%警戒標(biāo)準(zhǔn);按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP初步核算數(shù)計(jì)算,政府債務(wù)的負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為37%,低于歐盟60%的警戒線,也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,今年實(shí)施積極的財(cái)政政策,要較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。郝磊表示,近期全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)2019年新增地方政府債務(wù)限額1.39萬(wàn)億元,占2018年新增債務(wù)限額的63%左右,上述額度已經(jīng)提前下達(dá)各地,經(jīng)過(guò)地方人大審批法律程序后,各地已經(jīng)在1月份啟動(dòng)新增債券發(fā)行工作,時(shí)間比2018年大幅度提前。

郝磊表示,專項(xiàng)債券優(yōu)先用于解決在建項(xiàng)目、政府項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題等。在具備施工條件的地方抓緊開(kāi)工一批交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量。暫不具備施工條件的東北等地方也要抓緊開(kāi)展前期工作,把專項(xiàng)債券發(fā)行時(shí)間盡可能往前提。“下一步,財(cái)政部將會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén)全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院精神,按照?qǐng)?jiān)定、可控、有序、適度的要求,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),前門(mén)開(kāi)大了,后門(mén)更要堵嚴(yán)。一方面,發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用,支持重大在建項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)短板;另一方面,規(guī)范政府債務(wù)管理,既要確保地方政府債券不出風(fēng)險(xiǎn),也要嚴(yán)格控制地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?!焙吕谡f(shuō)。(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))







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